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近卫文磨之所以重提要控制战争规模，是因为经济因素。大rì本帝国现在的石油储备原来仅仅够用半年，现在rì苏战争一打，就要消耗大量的汽油，他担心军部扩大战争规模的话，石油储备能不能支撑到rì苏战争结束。
就在大前天，rì军发起苏德战争的当天，国美总统罗斯福宣布冻结rì本在美所有资产、对rì全面噤运石油。昨天，rì军进占越南。
国美人之所以这么作，主要是因为法国维希zhèng fǔ在7月21rì同意rì军进驻越南，7月24rì罗斯福总统向rì本驻美大使野村吉三郎提出越南中立，rì本没有回应。接着rì军就偷袭苏联远东地区，四处略侵，
怒了国美人。实际，自从《rì美通商航海条约》中止后，rì美之间就入进了无条约时期，国美早已对rì本噤运了。但是，由于rì本在不断地设法与美谈判，国美的噤运不彻底，导致rì本还能从国美零零星星进口一些急需的物资。罗斯福这一宣布全面噤运，等于是断了rì本战争机器的口粮。身为內阁首相的近卫文磨自然是知道份量的。
近卫文磨不用想都知道，国美人的制裁会越来越严厉，套在脖子的绳索会越勒越紧，甚至国美还回直接参战。
“无论如何要尽快结束远东战事！”
近卫文磨下了决心。
下定决心的近卫文磨，不理会杉杉元、东条英机冷冷的眼神。也不再询问战局进展情况，转而要外相丰田贞次郎报告与美谈判和对苏谈判情况。
丰田贞次郎报告说与国美的谈判陷入了僵局，标志是国美单方面冻结rì本在美资产和石油全面噤运。国美人贪得无厌，对rì本提出的各项条件横加修改。既想保持太平洋和平、避免遭到大rì本海军的攻击、让rì本脫离德意rì三国同盟，又不愿做出真诚的让步，用国中话说就是典型的“想吃鱼怕下水，怕的是老鳖咬住腿”尤其不能容忍的是，国美对rì本何时从国中撤军
迫尤甚，令人无法接受。至于对苏谈判，丰田贞次郎报告说，自从苏联外
民人委员会主席在开战当天十分不礼貌地闯进驻苏馆使把建川美次大使从被窝里叫起来质问一通、咒骂一通后。苏联人再也不理会建川美次了，只是表示莫斯科不
rì本zhèng fǔ及其驻苏外官，督促撤离。丰田贞次郎是海军大学毕业生，识字有文化。说的比较含蓄，莫洛托夫的原话是让建川美次和他所代表的rì本zhèng fǔ滚出莫斯科。是“滚”而不是撤！
世界的事情就是这样，弱国总是被強国当成牺牲品。rì美之间的谈判从3月rì久开始了，rì本驻美大使和国美国务卿赫尔一直在接触，原因是两国有共同点。
这个共同点就是太平洋全安。
rì本人是想利用国美来庒国中接受rì本的结束中rì战争。好把陷入侵华战争泥潭的rì军主力解放出来，以便在世界大战中争取更多的利益；国美想以牺牲国中利益为代价与rì本妥协，制止rì本进一步南侵，甚至使rì本脫离德意rì三国同盟。至少也要保证在国美一旦被卷入欧洲场战的时候，rì本不攻击国美。
倪华在国美做了那么多工作。国美民众都被醒唤了，国美zhèng fǔ和军队也都认清rì本的实真面目了。但是德国的強大攻势、法国的投降，动摇了国美zhèng fǔ的信心，生怕rì本鬼子在背后捅他们一刀。这样一来，rì美之间或明或暗地就开始秘密接触、谈判了。
弱国无外
！rì美媾和，却都把国中当成了牺牲品！
国美谈判的基础方案是4月9rì交给赫尔的rì美谅解方案。这个方案除关于两国对欧战的态度，即对三国同盟的解释以及美rì两国在西南太平洋的经济活动，在太平洋的海军空军的配备等外，关于国中的和平条件，计有一根据rì华间即将成立的协定，rì军自国中撤退。二国中领土不被兼并。三无赔偿。四恢复门户开放方针，其解释与运用由rì美两国协议。五chóng qìng国民zhèng fǔ与南京汪权政合并。六承认“満洲国”等。
近卫內阁同意这个方案，但却被当时的外相松冈洋右反对，理由是rì本不能背弃三国同盟。这样一来，rì本大本营和內阁联席会议对方案作了重大修改，形成了修正案。关于国中的条款原方案中列举的具体项目全部删除，只要求国美zhèng fǔ承认近卫三原则，即中rì亲善，共同防共，经济合作，以及依据该三原则与南京汪权政所缔结的条约和“rì満华共同宣言”
结果，松冈洋右还没有将修正案电告驻美大使野村吉三郎，就在哈尔滨被击毙了。国美人得不到回应，于5月6rì正式宣布租借法案适用于国中，加大了对国中的援助。
直到5月12rì，rì本修改过的修正案才送达华盛顿。从此开始，美rì两国便背着国中zhèng fǔ，以rì本提出的修正案以及野村附送的口头解释作基础展开会谈。其中，野村吉三郎附送的口头说明中又列举下述各项包括在近卫三原则中：一相互尊重领土主权。二努力搞好善邻好的合作，建立东亚核心“贡献于世界和平”三rì本依照中rì两国协议自国中撤军。四不兼并土地，不索取赔偿。五満洲国dú lì。此外尚有秘密谅解，即chóng qìng国民zhèng fǔ如不接受国美劝告与rì本媾和时，国美应即停止援助chóng qìng。
接下来，国美和rì本就开始讨价还价了。
5月16rì，赫尔将国美的讨价还价的提案交给野村，20rì赫尔又要求rì方说明共同防共及rì本在国中若干地区驻军两点。21rì赫尔又向野村提出rì军自国中撤退应有限期。到了6月6rì，野村吉三郎就迫不及待地提出rì美双方的观点已经十分接近，应该由罗斯福出面敦促蒋介石zhèng fǔ与rì本谈判。结果，赫尔回答说罗斯福总统必须在rì美协议成立后，才能向国中zhèng fǔ提出谈判建议。
到现在事情才清楚，国美人是以国中为筹码
rì本与其妥协。到了6月21rì，也就是德国闪击苏联的前一天，国美国务卿赫尔向rì本驻美大使野村吉三郎提出国美第二次修正案，有关国中之第三项，明确承认近卫三原则。
可怜在与rì军血
拼杀的中**民还被蒙在鼓里。闻到了一丝风声的蒋介石大惊失sè，电令驻美大使胡适务必查清美rì是否在秘密谈判媾和。这一次，原本很支持国中抗战、很富有正义感的赫尔国务卿昧着良心欺骗了前来询问的胡适，说所谓国美调停rì美争端纯属造谣。胡适告诉赫尔，国中现在决不可能与rì议和，暗示目前调停不合时宜。赫尔回答说rì美并非正式会谈，在没有与国中zhèng fǔ充分商讨以前，国美决不处理任何有关国中事宜。
nǎinǎi个腿，幸亏小rì本人心不足蛇呑象，又是进占越南，又是偷袭苏联，让谈判陷入了僵局。否则的话，一旦rì美媾和，大事去矣！
听完丰田贞次郎报告，陆相东条英机直截了当地告诉近卫文磨，对国美不要抱幻想。国美现在就是大rì本帝国争取亚洲霸主的最大的拦路虎，rì美必然开战。外交谈判可以继续，但得给国美施加庒力，划定时间表。大rì本陆军不可能无休止地等着国美人态度好转！至于苏联，东条英机说的更干脆，根本不用理会他们，要不了10天，莫洛托夫就会登门向建川美次阁下道歉，求着建川美次与他们谈判签合约。否则，关东军、朝鲜军就会一鼓作气拿下乌拉尔地区，彻底埋葬苏联。
总参谋长杉杉元马附和，说是外务省软弱无能，不能很好地代表大rì本帝国利益。大rì本陆军绝不会坐视国美人把rì本当成皮球来踢！
近卫文磨不愿意了，感觉到自己的首相权威被陆军蔑视了，当即训斥东条英机和杉杉元那家国大事当儿戏，张嘴闭嘴对美开战，十分危险！目前情况下，大rì本帝国没有力量同时对中美苏开战，应该积极开战外
斡旋，同国美和谈，取得国美的石油。对苏作战也应该尽快结束，因为远东地区没有大rì本急需的石油、橡胶。再耽误下去，陆军的机飞、坦克、汽车都会因为没有燃油而开不动的。东条英机和杉杉元对近卫文磨的训斥不以为然，说是陆军完全可以在结束北进作战、获得大量缴获之后，迅速南进，对美开战。一举攻占东南亚，获得大rì本继续的石油、橡胶。东南亚的英美守军，在大rì本陆军眼里就是一群俘虏兵，不值一提。
三下两下，首相就和陆军大臣、参谋总长吵开了。
近卫內阁再一次出现了裂痕。
偷袭rì本的影响还在继续，震动远远没有结束！
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