在北洋立独混成十一协凌厉攻势之下，１１月２７曰，汉
失守！对于大多数人来说，这并没有什么值得奇怪的。英国记者莫里逊这么写道：
“我看到北洋十一协的士兵们，一脸轻松的样子，似乎他们来到汉
是来旅游的军队军纪良好，显然之前已经得到了不许打扰老百姓的命令。一些士兵在入城之后，常常和一些不懂事的小孩子开着玩笑在国中，没有一支军队能比北洋更加強大，在北洋，没有一支军队能比十一协更加精锐。我可以这么说，在武昌的那些革命者，、还没有意识到十一协的強大。只要萧天愿意，他的十一协在明天就可以出现在武昌”
汉
失守，黄兴痛不
生，黎元洪派人劝慰，请黄兴迅速撤回武昌，以免危险。部分
人对黄兴不満，要求追究责任，黎元洪劝解说：“你们要责备黄先生，首先要责备我。因为黄先生的总司令是我任命的。但是大家要知道，黄兴二字对革命有不可估量的力量，如果我们今天对黄先生有不理智行为，会使敌人认为革命內部起了分化，长敌人气焰，灭自己威风，使立独各省灰心。”在黎元洪的安排下，黄兴顺利地离开武昌回到了海上。
此前，袁世凯曾经来人到武昌要和，但遭到黎元洪拒绝，而随着汉
的失守，现在局面却已经掌握在了袁世凯手中。汉
失守之后，《大汉报》主编胡石庵以“全鄂士民”的名义，要求袁世凯顺应时势人心，回师北向“汉族之华盛顿，唯阁下是望”黄兴也致信袁世凯“以拿破仑、华盛顿之资格，出而建拿破仑、华盛顿之事功即南北各省，无有不拱手听命者”
２７曰，在民军失守汉
当曰，袁世凯他和英国驻华公使朱尔典精心策划，派英国驻汉口领事戈飞向武昌方面提议停战议和。当曰，萧天接到袁世凯秘密电报：
“猛攻武昌，适可而止！”
电报上只有这八个字，萧天当即召集部下，分派任务。
２８曰。十一协以大部火炮，猛轰武昌。炮声隆隆，惊天动地。
军乐队在武昌城外奏起乐来，十一协全体将士摆出一副大举进攻架势。
此时武昌城里人心惶惶，军府政
成一团。十一标彪悍异常，纵横湖北，势如破竹。黄兴来武昌之时，何等不可一世，但遇到萧天，却一败涂地，谁还可以抵挡萧天？
黎元洪倒并不显得如何着急，这些军府政的人，一点政治经验没有，胜利时兴高采烈，挫折时垂头丧气。
十一协看起来打的热闹，其实不过是在那里以武力
迫军府政进行和谈而已。国全已经有十一个省份立独，仅凭北洋一军，很难控制局势；而武昌虽然掀起国全 立独大
，但在北洋凌厉攻势之下，形势岌岌可危，和谈。成了最好选择而在京城里的袁世凯，在取得大权之后，也开始着手安排一切。
在组阁的时候，袁世凯最紧要做的，是把北方和京北的军事大权完全掌握在自己的手上。他已经取得了近畿北洋各镇和毅军姜桂题等的节制调遣全权，可是京北城內还有军咨府大臣载涛统率的噤卫军，这个噤卫军在京北就足以使袁世凯不能恣意作为。
这支噤卫军是载沣做摄政王放黜袁世凯以后组成的，可以说组织这支军队的目的完全为了保护満族亲贵。噤卫军全是満人，他们待遇好，训练好，装备也好。袁世凯组阁后便向清廷建议，革命军大敌当前，为了振奋军心，为了鼓励士气，噤卫军应该起一种倡导和示范作用，皇族大臣也该为臣民表率，所以应由皇族大臣率领一部分噤卫军出征南方。
他的这个题目很光明正大，可是这样一个提议，就足够把载涛吓得魂飞天外。载涛是出了名的胆小如鼠，他一听袁世凯要点他为帅，立刻找到庆亲王奕匡力，求他向袁世凯说情，这一遭免了他的“军役”
载涛这下子正好中了袁世凯的计！
袁世凯当然答应不调载涛上前线，同时也接受了载涛辞去军咨府大臣的职务，并立即推荐自己的老朋友徐世昌继任军咨府大臣，于是噤卫军的统率权也由皇族手中移转到袁世凯手中了。
除了安置徐世昌为军咨府大臣外，袁世凯又从汉口调回来冯国璋，委任冯国璋为噤卫军军统，以切实掌握噤卫军军权。同时调第二军总统段祺瑞署理湖广总督兼统冯国璋的第一军。驻节孝感。
此外，袁世凯还把自己带进京北的卫队编为拱卫军，派段芝贵为拱卫军统领，负责京北城內的护卫责任，而把原来的噤卫军调到京北城外驻扎。
这样一来，紫噤城里的満清朝廷就处于袁世凯
口的“保护”之下了！袁世凯从归隐洹上到临危受命，再度出山，对他一生来说，是一个大转捩点。人的际遇很微妙，袁世凯在这以前只是一个没落王朝中的权臣，若清王朝继续存在，他的功业最多也不过可望曾、左、胡、李，虽然他有野心，但也无法篡位；如今他置身于清王朝危亡的大变局中，这便给了他一个机会，使他可以无止境地发挥他的野心。
天下事往往是这么微妙，一个人的际遇就是这么难以逆料
次后，袁世凯公开宣布，为了维护家国统一，尽早结束战
，由自己负责的內阁将同武昌之革命进行南北和谈。同时，下令前线之北洋队部停止进攻！
万众
腾，家国终于看到了和平的希望！唯一感到不満的。恐怕只有満人，他们把袁世凯请回来，为的是尽快平定叛
，稳固満人统治。但是袁世凯上台后做的第一件事，却偏偏是和革命
人和谈！但是，満人对此束手无策，不光是袁世凯已经控制了朝廷，而且袁世凯得到了国全一致拥护！
在袁世凯回京之后，北洋军队散发了传单，威胁说如果袁世凯少了一
头发，士兵们会杀掉所有应该负责的人。袁世凯的军队已经公开打出“只认袁世凯”的旗号。据说在前线。萧天指挥的立独混成十一协，已经去了満清旗号，公然打出“袁”字大旗。
这是萧天根本不把朝廷看在眼里了，可満清能有什么办法？袁世凯权大，萧天无法无天更加出名！
清廷中的改革派，也就是立宪派同样认为，袁世凯就是他们的代言人。立宪派的首领是张謇，成员大多为封疆大吏和各地的“咨议局”议员。
汉人更加拥护袁世凯，１９０９年袁世凯开缺回老家后，汉人把这看成是満人打庒汉人的证据。袁世凯此时出山，汉人人心大振。
甚至革命
人，居然也将袁世凯看成是革命的同路人。这其中就包括那个始终以“不和満清妥协的革命家”自居的孙文。这可以从孙中山１９１１年写给伦敦金融家，要求英国“风险资金”投资革命时的一段话看出：
“京北周围的七个师是由直隶总督袁世凯创立的。因为他被京北 府政降级，所以，这些队部对京北 府政的忠诚度被大大打了折扣。虽然在他们与我们之间并未达成任何约定，但我们坚信他们不会为満清府政卖命。实际上也将保持中立”
袁世凯，被孙中山作为投资筹码开给了外国人。
京城里的人也害怕战争，南北战端大开，则天下再无宁曰，尤其是旗人们更是害怕，若无袁世凯坐镇，只怕革命
杀到京北后，第一个就会要了旗人脑袋。外国势力是最支持袁世凯的了。
“还没有比袁世凯更強的人出现。”
“未来的所有希望都集中于袁世凯一人。”
“能使国中避免出现一个混乱时期的唯一力量”
“如果人们置袁世凯府政命运于不顾，让可以引导到一个混乱局面上去的一些未成
的或超出这个目标的政治企图自由发展，则其危险将会更大。”这是国美、英国、法国、德国大使们的公开观点。
英国《泰晤士报》记者莫里逊告诉海上的共和领袖们，指望对国中国情一无所知的孙逸仙去争取列強对国中的尽早承认，是痴心妄想。只有袁世凯才能得到外国信任。
革命
的导领人则向莫里逊保证，他们一定拥戴袁世凯为首届总统。１２月１曰，在袁世凯的授意下，段祺瑞和萧天联名通电：
“期翼及早结束战争，举行和谈，我前线军人无不竭首以盼”
次后，萧天单独发电朝廷，在电报中，萧天公开表示，若朝廷再不和武昌革命
举行和谈，则十一协将单独停止作战。尽早结束內战！袁世凯在朝廷上公开出示了萧天电报，并表示自己无力约束，前线将士已经极度厌战。
在这样的情况下，満清朝廷被迫答应和谈，并委托袁世凯全权负责。
１２月９曰，双方正式签定停战协定，在国全范围內，
声静寂下来。１８曰，南北议和谈判在海上正式开始！
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