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第四十四章 赤字搞教育 上
 在几十年后看来,赵刚陛下的所作所为是值得赞赏的时,所要克服的困难是很大的,尤其是当‮府政‬出现财政危机的时候。第一个跳出来大骂的,就是新任财政部长唐悦良。

 “陛下,你要是再搞,会把国库的钱全部‮腾折‬光的。”

 而皇帝陛下对这样的指责没有任何表示,因为唐悦良说的有道理,另外他还在吃饭。示意佣人拿杯水给白发苍苍的老部长,皇帝陛下的嘴里吐出了锋利的毒刺。

 “我们家好久没人演戏了,这次让他演个够!”

 如果老部长听到这句话,估计就会直接享受殡葬一条龙服务了,不过还好,皇帝陛下的声音与老部长相比小了不少,而仆人也恪守自己的本分,从而避免了一次內阁危机。

 起因是赵刚提出的大图书馆计划,赵刚这么提议的原因在于,作为一个现代‮家国‬的基本要件在于

 ‮民人‬对‮家国‬认同、国民识字程度、国民获取知识渠道的畅通。

 这三部分是一个现代‮家国‬最起码的要求,至于是否实现议会‮主民‬,国民一个个遵纪守法暂时并不重要。这好比‮国美‬这辆汽车的外观和能比‮国中‬这只老马车优越,于是人们就拚命引进了‮国美‬这辆汽车的外观(各种制度),却完全忽视了老马车动力和车地盘(‮家国‬认同、国民识字程度、国民获取知识的途经)地严重缺陷。

 所以,搞现代‮主民‬之前‮国中‬要做得就是先得准备现代化基础要件。蛮荒时代‮国美‬国民获取知识的途经主要是图书馆。旧‮陆大‬知识地积累和沉淀基本上跑到‮国美‬的图书馆里。这比起‮国中‬那些私塾中仅有的四书五经储蔵量丰富的得多了!

 ‮家国‬级超级图书馆、地方图书馆、超级地区工业中心、超级‮家国‬实验室这些东西对‮国美‬人的影响有多大,看看爱迪生。莱特兄弟就知道了。要知道一个‮家国‬超级图书馆、一个‮家国‬超级实验室的作用可比一两支精锐‮队部‬強多了…

 在赵刚的计划中,不但每个市要建设市级图书馆,而且具体到县乡都要建设图书馆,就连镇也要建设建议地图书馆,这个开销可太大了,没有几千万下不来,而且以后每年都要投进去几百上千万。这个钱。太惊人了!

 如果这件事情不归唐悦良管,那唐悦良也懒得到赵刚这里大闹,不过问题恰恰在于,这些钱是要他这里出的!

 “图书馆”问题属文化事业,‮府政‬自然要加大在文化事业上的预算投入。虽让当初制定‮府政‬职责的时候,科、教、文、卫全部被写进去了呢,既然“教”属于‮府政‬的职责,拿这个巨额开支肯定市‮府政‬出的,这样的话‮府政‬在预算的制定上就存在大问题了。

 在1905年的‮国中‬。国民生产总值达到了750元,按照与英镑1:12汇率,折合62。5英,占世界经济的18%。

 各列強工业生产占世界的比重分别为:

 ‮国中‬——18%(产值750中元。1914数据)

 德国——27%(产值1125亿中元)

 英国——24%(产值1000亿中元)

 ‮国美‬——12%(产值500中元)

 法国——6%(产值250中元)

 俄国——3。6%(产值150中元)

 注:全世界工业总产值为2800亿中。

 财政方面,1905年,‮国中‬财政收入L,12亿中元

 财政支出11。7亿中元。这么多钱还不够吗?赵刚把自己地疑问小心翼翼的提了出来。以避免这位老臣受到強烈刺,被送去‮救急‬。

 唐悦良按奈住心情,一笔笔的算了起来

 其中,文教科技支出达3中元,占总支出的25%。

 行政费用及其他开支支出2中元,占总支出地16

 基本建设和‮府政‬投资3。4亿中元,占总支出的30。1%|2。2亿

 国防支4。2亿中元。占总支出的32%。

 列完这些支出之后,老财政部长气吁吁的说道:

 “这样还不算其它的支出,‮府政‬支出已经变成了赤字,如果再来一个大图书馆,那我就是再有办法也不能变出钱来。无论‮府政‬是否‮主民‬,金钱都是硬道理。没钱,你啥也干不了。而‮府政‬的钱就是纳税人的钱,

 )防?”挤“教育?”

 否则只有加税了。皇帝陛下你喜欢加税吗?“

 加税,开玩笑,作为世界上国民税负程度最低的‮家国‬,不是没有加税的余地,不过现在正加税赋需要经过论证,投票表决的。如果‮府政‬宣布,需要新建大图书馆,然后增加纳税人的负担的话,这个案提案根本就通不过,没有哪个纳税人会同意这个提案的。

 想要打那些外资的注意,就更难了,作为世界上国民税负程度最低的‮家国‬。同时也是世界上非国民税负程度最高的‮家国‬,税负水平是国內企业的五倍以上,尤其是资源开采类型的企业,税负水平更是达到了恐怖的地步。再加,哪些企业就没钱赚了,没钱赚的生意自然就没人做,反过来也拿不到更多的钱。

 ‮府政‬草创时期‮府政‬
‮府政‬职责为国防、‮府政‬法范围、海关等。预算方面以国防为主,至于教育的庞大预算还是容闳的作用,否则会很少。其他的的确不属于‮府政‬
‮府政‬职责范围,当然也不能要求预算。小‮府政‬理念即如此,说是无‮府政‬主义也可。

 在1894年的时候,在自然经济的中么?有理论曰:只有小的‮府政‬才好管理,才更不容易出现‮败腐‬,才能保持效率。这就是小‮府政‬思想的来历。首先将‮府政‬的职责缩到不能再小,再采用‮府政‬制将不必要的事务归到地方,‮府政‬
‮府政‬的职责就很少了

 随着其后十年‮国中‬的大进步,许多事情都被‮共公‬化,‮府政‬的权力随之逐渐扩张,个人权力同比退步。赵刚开始意识到,自己原本赋予‮府政‬的那种职权,已经不能満足‮府政‬的需要了。‮国中‬历代‮权政‬的3000多年。史证明,‮府政‬一旦建立,他的权力会自动膨,在膨阶段这个社会是不断进步的,直至逐渐集中,集中到某一个阶段时,‮府政‬会把持这个社会绝大多数的资源。然后就是这个社会的没落。

 所以,在最开始时限制‮府政‬的权力在一个严格的范围內就十分重要了。赵刚在受制于宪法条框的同时,満意地看到当初制定的宪法对‮府政‬权力的有力限制。赵刚不需要无限的权利,赵刚需要的是一个有弹的,‮谐和‬的法制社会

 众所周知,‮府政‬的作用是处理个人无法办到的‮共公‬事务,更应该是一个服务机构而不是管理机构,毕竟谁也不希望自己被“管”被“理。”那么,当一个‮家国‬草创时,当个人开始向‮共公‬机构让渡权力时,究竟哪些权力是首选呢?

 当然是教育。教育的预算实属赵刚、张、容闳这三人努力的结果,实际上并非大部分‮员官‬所喜,属于非赢利投资,即‮府政‬投资,百姓受惠。“百年大计,教育为本。”每年投入3亿中元并不‮国全‬的孩子都接受九年义务教育,让‮国全‬有几千所大学,数不清的人才,并最终有力提升国人素质,那样‮华中‬民族就真正“兴旺发达”了。

 这些东西本来就是老百姓管不了的东西,委托给‮府政‬去代管,‮府政‬如果完成不了,怎么有脸去加征税呢?赵刚自问脸皮没有那么厚,看来钱的事情还要自己想办法,建立教育基金会倒是一个办法,不过这个是远水不解近渴,没有太大的用处。

 赵刚试探着问道:

 “要不这样吧,我带头捐出一部分钱,建立一个图书馆基金会,然后再办一个慈善晚会,看看能不能让那些富翁多捐款,这样‮府政‬负责把剩余的窟窿堵上。”

 唐悦良叹了一口气,脸色也没有刚才那样激动了

 “陛下,你不要再捐款了。你难道不知道,你这几年捐了多少钱,你就算再能挣钱,又能背‮府政‬财政几年,财政要是这样搞,等到你没钱了,那我这个财政部长还不得抓瞎。”

 赵刚就知道,这只老狐狸虽然一副衰样,不过脑袋里面的花花点子还多得很,肯定有办法解决这个大图书馆的问题。于是赵刚这个青年狐狸就带着一幅沉痛的表情,壮士断腕的神气,坚定地说道:

 “要不是没有办法,我也不想呀,再说我还有三亿多的家产,足够用了,等到一期建好了,其它的费用‮府政‬应该可以拿得出来吧!到时候我就算倾家产,也心安了。” umUxs.Com
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