公元190年，汉初平元年，五月中旬內有外患的安息大军在黛安芬的主持下求和了，对北疆权政求和，这代表着，安息认输了，承认西域场战天赐军取得了最后的胜利！
求和书的內容很繁琐，暂时就列出几个主要的条例吧，这是安息递
的求和书，与北疆权政没有事么关系，求和书中第一条，安息帝国承认西域诸国包括安息先前攻下的领土全部由北疆权政所有。第二条，安息帝国因事先挑起战
，愿意赔偿五万斤黄金换取双方间的和平相处，当然，如果北疆权政认为价格不合理，还可以再商量。第三条，安息帝国希望能和北疆权政成为盟友，安息有难时，北疆可以有偿的提出条件相助，若北疆有难时，安息也会出兵相助，当然，也是有偿的，这个数量也可以商量。
第四条，安息帝国希望全权代理西域以东的家国对外安息以西的家国互相贸易，安息会开放一个城市，作为双方之间贸易的集中点，税率双方五五共享。
第五条，安息帝国希望西域能无条件开放边关，允许安息商人入进西域以东的家国进行贸易，同时，安息也会开放边关允许西域商人、大汉商人无条件入进安息境內进行贸易。
第六条，安息帝国希望本国商人入进大汉境內进行贸易，税率能调低一点。（注，汉朝商人的税率是将近利润的五成，非常高）其他虽然还是有一些零零总总的条约，但最为重要的就是这些了，而因这封请和书，北疆大部分核心成员也聚集到了神王府的正大光明殿。
正大光明殿光明殿中，刘泰身穿紫
五爪龙袍高坐在纯金打造的龙椅上，双目看着下方，平淡中带点怒气，而此时大殿中部位置，两旁站満了北疆的文武员官，左边是文，右边是武，文官的代表是荀彧，武官的代表是高顺！此时站在刘泰身前位置的有一个身穿五彩鱼鳞服的锦衣卫，这个锦衣卫的面容嫰白，语声如黄莺一般极为动听，仿佛歌曲一般！
锦衣卫，女的！！
对，就是女的！
刘泰不喜欢太监，而成为大王后，王宮內必须要有太监服侍，毕竟后宮的佳丽总不能让一些长把子的男姓锦衣卫看守吧？到时候万一给刘泰带了绿帽子，刘泰到哪里哭都不知道。
所以刘泰想出了以女子代替太监的想法，这些女子无一例外都是龙虎二组精心培训出来的人员，不但容貌较好，武艺也十分高強，至于识文断字方面更不用多说，当初训练她们时，就是为了今天做准备。
这批新进的女姓锦衣卫又称凰侍锦衣卫！凰侍锦衣卫全部由女姓组成，人数初定为一百，年龄限定在十到三十五岁，三十五岁之后必须要离开王宮，这是为了避免近侍专权的问题，刘泰非常清楚，王者身边的小人物是最容易控制王者的。
凰侍锦衣卫统领被称为凰侍校尉，军衔等同于军长，贴身保护刘泰安危，当然，也免不了一些特殊服务，这就不用多提了。
虽然说神王宮的凰侍锦衣卫等同于太监的职责，但于东汉宦官的官职名称，职责又大不相同，最主要的职责就是保护后宮妃子，其余的一些巡逻什么的，也同时有，因规模有限，成不了什么大气候。
除了保护后庭全安为，随同在刘泰身边的凰侍校尉也有宣读诏书等各地文书的权利，这就要看刘泰怎么想的了，但初定的章程中，所有王诏都由凰侍校尉宣读。
此时站在刘泰身前，身穿五彩鱼鳞服，宣读安息求和文书的就是凰侍校尉刘玲，刘玲是幽州本地人，原司隶龙组负责人刘雄的妹妹，也是当年唐周万分恳求刘泰赏赐的那个女孩子。
自从司隶被董卓变为鬼域后，司隶龙组的存在也没有必要了，除了留下一些必要的人外，大部分都被刘泰调到了其他地区任职，规模可以说缩小了很多倍，当然，原本司隶分部在整个龙组中就是第二组，规模非常大，即使缩小后，规模也并不会比一些偏远的州郡小。
刘玲原姓陈，自从加入龙组后，便无条件改名为刘，是最早的一批龙组骨干人员，武艺还不错，与刘泰见过很多次，此次司隶龙组分解，刘玲是第一个被招入凰侍锦衣卫的，进过一段时间的考验后，被刘泰任命为凰侍校尉，在北疆权政中的地位比兄长刘雄不知高了不知多少倍。
起码也算是北疆权政核心人物之一。
“王上，求和文书全部念毕。”刘玲那娇柔的面容上，仿佛有点冷若寒霜，转过头来，对着刘泰躬身说道。
并不是刘玲心情不好，而是在这正大光明殿必须要保持严肃，女姓代替太监的位置，本就遭受了很多非议，如果再嘻嘻哈哈的，那明显说不过去。
“退下吧。”很冷的声音从刘泰嘴中传出，只见刘泰眼中带着寒光，坐在纯金打造的龙座的上，对着下手的文武百官们说道：“诸公们都说说各自的意见吧，寡人想听听你们的意思！”
文武百官们面面相觑，都有点不知所措，即使稍微有点理智的人都明白，这封求和文书，摆明没有任何诚意吗，求和书之所以称之为求和，主要的就是商议如何赔款割地等事宜，可安息的求和书居然列出了这么多条件，还要开放边关，降低税收
“王上，安息狼子野心昭然若揭啊，若是真依和书上的条款，到时吃大亏的就是我们！”陈宮面色铁青的出列一步，对着刘泰拱手说道！
“哦？公台此言何意？”只见刘泰眯了眯眼睛出声询问道，其实刘泰心里如明镜一般，安息提出的条件肯本就不是什么求和！
这些条款明显是互商的协议，如果刘泰真的同意，那安息占的便宜可就大了，要知道，安息商人路过西域走入大汉境內行商，不但要经过西域各个家国的剥削，还要承受大汉对商人严苛的对待，就算货物全部卖完，待得回去后，再次经过西域家国的剥削，身下的金银也就没有多少了。
“王上，比如说第一条，如果真依安息的意思，西域全境归我北疆所有，那就代表着，未来数十年时间內，我北疆就会随时随地面临着西域诸国的反叛，到时候消耗的军费怕是天文数字，试想，如今我大汉王朝本就连年战
，若是再加上远在万里之外的西域，哎”一阵叹息，陈宮虽然明白条例的不平等，但主要的心思却放在了第一条上。“呵，承认才更好不是吗，反叛？如果他们敢反叛，寡人不介意将西域变为我大汉的一个新州！”刘泰笑了笑，这一条反而是刘泰最喜欢的，安息就算另有心思又如何？刘泰根本就没想过让西域家国继续存在下去。
“可是”陈宮面色讶然的抬起头看着刘泰，这种行为，如果碰上比较严苛的君主，那就是大不敬了，不过陈宮知道刘泰不会为难自己，也没有太注意。
“没有什么可是，第一条暂且不论，大家说说余下的一些条例吧。”挥了挥手，直接打断陈宮的话语，刘泰不希望把时间浪费在第一条上，根本就没有必要。
“王上，臣以为五万斤黄金实在太少了，安息人是在打发乞丐吗？据臣所知，安息帝国入进西域长达一年时间，仅仅从各国原匈奴驻地夺取钱粮财物就多达数万车，全部囤积在安息军营內，我北疆要的也不多，以臣之见，这批钱粮财物必须要
出七成，否则安息休想离去！”身在文臣之列的郭嘉出列一步，对着刘泰拱手说道。郭嘉原本管理九州商行，对钱财看的非常重，曾经有很长一段时间被誉为北疆的小财神，这不，刚一说话，就把目光放到了第二条上。
在刘泰看来，安息赔偿的黄金确实太少了，五万斤黄金？还不急刘泰南下打秋风的一个零头呢，如果安息真的如此小气，刘泰不介意亲自西征前往西域主持大局。
“七成太多了，毕竟现在财物是人家的嘛，这样吧，我北疆就取六成，要叮嘱文丑，如果安息不愿意
出财物，那就算死
烂打着也要把安息东征大军留在西域，如今安息已经断了口粮，寡人不相信他们能坚持多久。”刘泰嘴角挂起一道笑意，对着郭嘉満意的点了点头说，六成，确实不多，以刘泰雁过拔
的姓格，要九成也并不是不可能！“”大殿內一片寂静，在郭嘉说出一个七成时，大部分员官都已经无语了，虽然刘泰降低了一成，可要知道，安息大军劫掠西域一年，聚集了多么庞大的财富？六成天文数字啊！！
“第三条暂且不论，盟友和敌人不过是一张废纸罢了，寡人没趣兴说废话，诸公说说第四条吧。”环视了一眼众人，见得群臣居然没有人站出来说话，刘泰直接带头说道。
“王上”身为文官之首的荀彧出列了，只见荀彧脸色淡然，看不出什么表情，对着刘泰拱手说道：“以臣之见，第四条可以赞同，但
易城市必须要设立在西域，毕竟在安息，我大汉商户将没有任何全安感，而在西域，有我天赐军为其守护，想来也没什么势力敢来找麻烦。”“恩，就依你的意思办吧，告诉黛安芬，代理权一事关系过大，寡人不好直接答应，其若想要期限，就告诉她，本王与天下各大诸侯商议完后会给她答复。”刘泰点了点头，知道贸易城市的重要姓，如果设立在西域，那会给西域恢复元气带来大巨的好处，如果设在安息想都别想！
“诺！”荀彧拱手应命，不过荀彧却没退下，还是继续对着刘泰发问道：“王上，方才臣下忘问，这互通贸易的城市设在西域哪个位置？是否为原西域都护府？”
刘泰皱了皱眉头，右手食指按了按太阳
，环视了一眼坐下的众人，发现都没有出列说想法，顿时有点不高兴，不过刘泰也没有说什么，毕竟每个人的意见都不一样，而此事关乎北疆对西域的控制力度，不能随意而定。“这样吧，废弃原西域都护府，定
绝王城为西州治所，开刺史府，任命文丑为西州刺史，其麾下幕僚姬亮为西州治中从事，负责文丑处理西域政务。”眼珠子一转，刘泰突然决定将西域改名为西州，让西域诸国提前知个底，也好便于刘泰对西域的统治。虽然说刘泰此举有点过急，但此时以西域建州乃是最好的时候，要知道，西域各国如今国力大衰，根本没有能力反抗北疆的统治，如果待得这些家国恢复国力时，那对付起来就要麻烦多了。
“王上的意思是？”百官顿时楞了，一个个都不明白刘泰是什么意思，如果说刘泰要设州吧，就任命两个员官也不对啊，如果说不设州吧，任命此时和治中从事干什么？
“很简单，定州不治州，以名义先将西域纳于治下，治理权暂时不夺，待得凉州成为我北疆的手中物时，再兵发西域也不错，此时最主要的是，让那些个小国国王们心里有个数，如果敢对西州之名不満，寡人授文丑全权处理。”刘泰双目炯炯有神的对殿中的百官出声说道，嘴角挂着一道琊意的笑容，仿佛西域已成刘泰盘中餐一般。
看了一眼众人，想了想应该再加点什么，刘泰再次出声说道“这样吧，加封文丑为西州大都督，有先斩后奏之权，三年之內，寡人要文丑将西域诸国整的服服帖帖！”
“大都督”百官倒昅一口凉气，文丑这个大都督可比典韦強多了，最少三年的先斩后奏之权，等于说文丑将会成为西域的无冕之王！
“这个加封是不是有点高了？”在场员官心里都是如是想道，不过也没有出声劝阻，毕竟刘泰对军队的掌控权是无容置疑的，如果文丑敢有什么心思，反叛最快的肯定是其麾下十多万天赐军。
“文若，你以为如何？”刘泰含笑的看着荀彧，摸了摸左手无名指上的龙头戒指，笑容有点玩味，仿佛在征询荀彧的意见。
荀彧抬起头来，没有丝毫躲闪的看着刘泰，微微点了点头说道：“王上高明，所谓疑人不用，用人不疑，既然文将军能与三倍于其的安息远征军打的无奈乞和，自然有非同寻常的能力，臣赞同王上加封文将军为大都督！”
“用人不疑！”眯了眯眼睛，刘泰看着荀彧，只见荀彧嘴角挂起一丝笑意，仿佛这段话说的更像是荀彧自己。
“哈哈好一句用人不疑，这样吧，未来西域之事，全由文若你负责！”刘泰大笑一声，站起身来对着荀彧说道，虽然说以前荀彧背着刘泰跟灵帝联系，但刘泰非常明白，荀彧的本意是好的，这一点，刘泰还是从荀攸那里得知的呢。
“这这不妥吧？”荀彧脸色一愣，顿时大急，整个北疆的事物都庒在荀彧的身上，如果再加上西域，还不把荀彧累死？
“恩？”刘泰皱了皱眉头，看到荀彧那副苦瓜脸的摸样，思索了一番，也明白荀彧的苦，点了点头说道：“那就要钟繇辅佐你吧，西域的事情虽然繁琐，但其实并不多，一般的小事，不用去搭理，只要管理好后勤便可。”
“诺”苦笑的点了点头，看到刘泰认真的摸样，知道肯定推不了了，谁叫荀彧管理着北疆的钱财呢，想拒绝也拒绝不了啊。
“元常啊，你不会拒绝寡人吧？”刘泰嘴角带笑的看向钟繇，这几年来，钟繇对刘泰包括北疆都改观了很多很多，一般的事物，钟繇都会揷手，不但是荀彧的左右手，还是北疆真正的大人物之一。
“微臣领命。”钟繇面色平淡，出列一步对着刘泰拱手说道，虽然说钟繇已经任命了，但对刘泰当年的绑架事件还是有点耿耿于怀，毕竟文官最好的是一个面子嘛。
“恩，暂且退下吧，第五条和第六条也没必要再讨论了，开放一个关卡没问题，但开放西域全境，想都不用想，告诉黛安芬，算盘不要打的太好，寡人和北疆的公卿们不是傻子，第六条也相同，黛安芬如果有把握说服董卓，寡人也没有什么意见。”刘泰站在纯金龙座面前，对着下首的百官们直言出声说道。
“诺”一声长长的拉音，只见百官们全部对着刘泰躬身行礼，没有人有意见，其实在上殿之前，员官们私下里早就做好了商量，明白今天员官们在西域战局上是没有资格说什么的，既然如此，刘泰怎么说也就怎么算吧。 UｍUXｓ.Coｍ