世间处处皆学问，养蚕就涉及十几门学科，让叶枫认识到技术进步毕竟是个长期的综合
工程，要想获得整体的提升，还需要做很多工作。在叶枫的支持下，林启很快成立蚕学院，在译文馆的帮助下，将欧美传过来的技术资料进行整理，又招募蚕农、识字的童生，利用这些资料改进养蚕技术，首先在蚕学院进行科学育种、选种，然后向蚕农推广这种优质蚕种和饲育方式，并在蚕学院建立科学养蚕示范基地。
如果说养蚕技术的改进需要时间逐步消化和推广，新式的蒸汽缫丝机运抵宁波以后，很快安装并进行试生产，缫丝机由于有捻的工序，不仅缫丝效率更高，生丝也更加均匀。
为了便于推广，第一批运到的缫丝机并没有卖出去，而是依托蚕学院建立了一个院办工厂，所得利润全部用来支持蚕学院的发展，凭借机械缫丝的优势，加上浙江又是蚕茧生产基地，建在宁波的蚕学院缫丝厂很快开足生产能力，并利用宁波口岸出口生丝。
以前，国內的商人无法将商品直接贩卖到欧美，往往都是将生丝搜集卖给洋行，由这些洋行将生丝运到欧美进行贸易，价格受制于人，利润有限得很。
蚕学院缫丝厂出产的生丝则卖给国美的华商，在叶枫的支持下，国美华商贸易社已经有二十几条船在中美之间航行，船上挂着国美星条旗和福建的苍龙旗，从国美运来叶枫需要的各种机器设备、钢铁铜线等，又带走国中的商品。利润也颇为可观。
叶枫地计划是通过蚕学院缫丝厂和华商贸易社的影响，在浙江推广科学养蚕、机械缫丝，并扩大生丝贸易，逐步将生丝贸易的主动权掌握在自己手里。通过丝织产业，带动浙江近代工业的发展。
叶枫对蚕学院和缫丝厂地发展非常重视，因为抓好这个行业就等于抓好浙江，而缫丝在江南的影响都很大，还可以辐
苏南、海上等地，以此为示范，可以为新政和近代工业的发展减少很多麻烦。“你们这个缫丝厂的作用主要是示范，要让更多的人知道缫丝机的好处，”叶枫在看过缫丝厂的情况以后，对林启的工作很満意。这个厂子基本是按照福建那一套办起来的，管理非常规范，只是提醒他不要忘了本来的目地。可不是要来办厂的，最重要的是推广。
林启连忙点了点头：“已经邀请好本地一些缫丝商和作坊主来看过了，有不少提出购买，只是觉得这种机器有点贵。”
“和效益比起来可是一点也不贵，”叶枫摆了摆手，和林启向厂房外面走去：“不过这个问题也好解决，这几台缫丝机都是从国美运过来地，福建的华夏机器厂也送了一台过去，还有设计图和技术资料，我看很快就能生产这种缫丝机。到时候价格就能降下来。”
两个人一边走一边交谈，刚刚走出厂房的大门，就听到前面一片吵闹声，原来厂区门口围着一群人，面对新军护卫也不敢靠近。只是站在外面不时喊两句。
叶枫皱了皱眉头：“这是怎么回事？”
负责叶枫护卫工作的亲兵队长陆尧连忙跑过来在低声解释，叶枫才明白怎么回事，原来是议抗的蚕农。
“缫丝厂出产的生丝不是都卖给国美华商了么，也没抢他们生意，怎么就有人来议抗了？”叶枫皱了皱眉头。
这样的事情他以前也遇到过。特别是在法国时推出
纫机就遭到一帮裁工的议抗。不过那个时候他们冲击了韩雯，加上又是法国人。叶枫对他们并没有多少同情，但是现在看到那些穿着灰色短衣，満脸风霜的国中人时，那种感觉是完全不一样的。“你让他们选几个代表出来，我和他们谈一谈，还有，陆尧你去码头调一部扬声器过来，我看有关地解释和宣传还是要做的，”叶枫说完，陆尧和林启连忙去做事。
闹事的听说四省总督大人就在里面，顿时怯了，你看看我，我看看你，最后都向身后看去，一直蔵在后面的几个生丝商人不得不站了出来，又拉了几个灵活点的缫丝工进来和叶枫谈判，远远地就噗通跪在地上，大呼大人饶命。
叶枫只好将他们拉起来，好言慰抚，一个胖胖地商人一把鼻涕一把眼泪地哭诉：“大人啊，青天啊，你可一定要为我们做主，这个工厂使用妖物，是要让我们都活不下去啊。”
“这个吴达州是个生丝商，前两天来厂里看过，”林启狠狠地瞪了一眼胖子，低声对叶枫说道。
叶枫点了点头，看过刚才的情形，已经知道这不是普通的缫丝农户因为被抢了生意而聚众议抗，毕竟现在缫丝厂的生产规模并不大，本地的蚕茧很多是直接运送到海上，缫丝厂抢了这点也不影响这些自己养蚕自己缫丝地农户，因为生丝是直接卖给华商贸易社，也不影响其他地生丝商人，想必是这些手底下控制了一批缫丝农户，又不愿意购买缫丝机的商人，害怕缫丝机地出现会影响他们未来的生意，这才煽动农户闹事。
“本官总督浙、闽、粤、台四省，推行新政，凡是阻挠者，定严惩不怠，”叶枫冷冷地看了一眼做代表的这几个人，在他这个自封的总督面前都战战兢兢的，其中大部分看上去都不像是农户，至少也是小的作坊主、商人。“蚕学院是本官亲办，目的是提升养蚕、缫丝、织丝技术，让大家从中获取更多的利润，机械化缫丝在西方已成为主
，乃是本官着力推广的，任何人不得阻挠，”叶枫冷声道，说着就一挥衣袖，转身离开，将剩下的事情交给林启去处理了。在巴黎的经验告诉叶枫，这些小商人故意闹事，单单是示弱肯定不行的，特别是自己作为四省总督如果只是好言相劝的话，这些人的气焰一定会更加嚣张，新政要推行，势必遇到很多阻挠，他必须展现自己的决心和力量，甚至用血火也不能退缩。
蚕丝作为浙江传统产业，地方势力必然強大，虽说缫丝机人人可以购买，但谁都知道这种生产能力大巨的机器不是每个人都买得起的，而且生产能力提高了，蚕茧和市场却没有相应扩大，必然有人被淘汰，而且还要淘汰很多人。
如果说原来的缫丝还是以一家一户为主，地主和商人利用在地方上的优势可以通过控制农户钱赚，那么缫丝厂则以集中生产的方式，需要大量收购蚕茧，这就必然触及他们的利益。
林启在与商人的谈判中了解他们的想法，同时再度申明之前的几项政策，一是福建生产的缫丝机很快将供应市场，在此之前，蚕学院缫丝厂不会向国美华商贸易社以外的洋商出手生丝，同时只会从他们手中收购蚕茧，而不会直接面向蚕农收购。
其次，代表总督府支持大家发展机械缫丝业，缫丝机将以总督府集中采购，然后优惠卖给大家，而且优先卖给原来的生丝商人和桑田地主，至于那些没有实力购买缫丝机开办缫丝厂的，建议他们进行联营，比如一个镇上的商人可以合资购买几台缫丝机，在镇上开办小型的缫丝厂，为此，总督府还可以提供专项低息借债，帮助他们购买机器。
“林大人，你说的这些我们都知道，但是蚕茧就那么多，以缫丝机的能力，根本要不了那么多厂，如果我们真的都把厂办起来了，蚕茧肯定不够，到时候怎么办？”吴达州抱怨道，在座的商人纷纷附和。
林启点了点头，这种情况在福建的造纸、印刷产业革新时也遇到过，不过远不及浙江这般集中而已：“所以总督府对新建的缫丝厂有一个规划，绝不容许生产能力超出需要，形成恶
竞争。”“那我们买不到缫丝机的又怎么办？以那个缫丝机的生产能力，我们绝大多数人要破产吧？”吴达州马上大声叫了起来。
林启摆了摆手，示意大家安静：“浙江的蚕茧不够，江苏、江西还有，只要你们用了缫丝机，两江的商人如何与你们竞争？”
吴达州摇了头摇：“想要抢两江的蚕茧，也不是那么简单的，再说就是这样也还不够。”
“不错，所以总督府还有其他计划，比如发展丝织业，除了缫丝机以外，福建华夏机器厂还将提供蒸汽丝织机、提花织机、
纫机，并鼓励和支持大家开办纺织厂、印染厂、染料厂、制衣厂、制针厂，除了丝织，还可以发展棉织、
纺、配饰、鞋帽、皮具等，为了促进产业的发展，总督府还鼓励发展航运、港口、运输、修路，这么多的产业，哪里赚不到钱呢？”
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