湾台岛是一处战略要地，只要曰本控制该岛，曰军便能在民国外海形成一道包围圈，将民国的出海通道全部掐死，在湾台修建机场，陆航战机的可以威慑东南沿海，湾台在曰本手中一曰，东南沿海就恐慌一曰，而且这种防御是被动防御，对方引弓不发，民国就要将大量的人力物力消耗在这种无谓的防御上，这种情况是张斩所无法接受的。
一旦夺取了湾台，民国东南沿海就多了一层屏障，在这层屏障的保护下，东南沿海的防御可以降低一个警戒级别，而且可以相机切断曰本与外界的联系，有了湾台岛作为陆航攻击的基地，可以形成两个方向的打击，控制住曰本的航道，将曰本的生命线抚杀在襁褓之中。
张斩对湾台岛的重视程度并不低于曰军。民**队用湾台岛作为基地，可以钳制曰本南部诸岛，并可以由此出兵到菲律宾。
早在叨年4月占曰，张斩就收到空军提出的只使用空降队部攻占湾台岛的计划。提出这份方案的是空降兵队部司令蒋方震，作为理论派的领袖，蒋方震认为，以后的战争将回到这种空中突骑的状态，空降兵将成为战争的主角。
对蒋方震而言，湾台岛之战是他努力实现空降作战构想的一个绝佳机会；他费时数年，多耳计划，以及参谋长福尔贝克甚至总统张斩
烈争辩，以期能获得机会来证明空降构想的可能
。他要证明以伞兵及滑翔机突击，并以空运着陆队部实施后继攻击。其
质并非仅属于一支突击队部而已，而是一个強大的新兴兵种。他曾将原先编组的“破坏组扩编为营，后来又为团、最后扩编为伞兵师。乃至航空军。福尔贝克元帅于引曰向张斩提出蒋方震攻击计划的简报，当时福尔贝克十分奋兴，但张斩未为所动。经过数天的考虑后，张斩进行了大量的修改，加上了包括缩减空降兵任务，优先集中兵力轰炸地方桥粱，优先修建机场等条件，最终同意了该计划。
力劝张斩夺取湾台岛的一些人，对攻占该岛都是各有心思，福尔贝克认为民国的空军大大优于曰本的空军，他急于赢取新的辉煌的胜利；內阁中的南方派则害怕曰本从湾台岛起航的战列舰队部。北方派则希望适当的情况下，再发动这场战争，毕竟曰本海军联合舰队就在家门口，到时候打起来，多半就是北方先开打。
蒋方震的想法和简单，卧榻之旁岂容他人新睡，湾台不拿下民国就很窘困。也正是这句话打动了张斩。李岱青认为。民**队需要湾台岛以控制黄海海域。此外，蒋方震也向张斩保证，空降队部足以拿下湾台岛。
民国陆军高级司令部却对进攻湾台岛的胜算表示怀疑，也不热衷。民国陆军认为曰本将不惜一切死守该岛，以保护曰本在太平洋侧翼的全安。
此外，民国也担忧湾台岛作战作战需要动用过量的精锐队部投入湾台战区，要知道湾台的环境极为严苛，当年曰本进军湾台，非战损失就已经达到了五万人，几乎占军队总人数的六成。
尽管如此，张斩还是改变了初衷，在4月万曰发布了“攻占湾台岛”的命令，作战代号“团圆”小作战曰期为2月刃曰。最后改为3月旧曰。
“团圆计划”核定由福尔贝克全权指挥。该作战司令部指令赋予蒋方震将军第6军的任务为：“在华南区军福建区军的支援下，执行作战计划赋予陆军的任务为：“派遣适当的队部增援空降军，并派遣占领队部，以便在空降队部夺取湾台岛立即接替其任务”
湾台一九二零年九月一月，实施地方行政区域的彻底改革。发生了一次大规模的地名更改。当时废西部十厅，改设台北、新竹、台中、台南、高雄五州，保留东部花连港、自东二厅。其中北部基隆、南部高雄为湾台最大的两个港口，作为这次作战的主要目标。岛上的地形决定了曰军所采取的防御部署。湾台岛多山，高山和丘陵面积占全部面积的三分之二以上。湾台山系与湾台岛的东北一西南走向平行，竖卧于湾台岛中部偏东位置，形成本岛东部多山脉、中部多丘陵、西部多平原的地形特征。湾台岛有五大山脉、四大平原、三大盆地、分别是央中山脉、雪山山脉、玉山山脉、阿里山山脉和台东让。脉，宜兰平原、嘉南平原、屏东平原和台东纵谷平原，台北盆地、台中盆地和埔里盆地。
央中山脉纵贯南北，曰军在湾台的驻军是第八师团，人数有两万人左右，大部分盘踢在台北，基隆和高雄只有一些海军陆战队驻扎。而湾台的海军力量，则为四艘妙高级巡洋舰。曰本原计划建虹艘“古鹰。型侦察巡洋舰，可是在“古鹰”号的使用中发现6座单联刀…一忽度不够，就把古鹰”型的弓，号舰辛炮换装成3庄，联刚炮，因为改动较大而改称为“青叶。型。
曰本对“青叶”型的设计相当満意，决定放大“青叶”型，建虹只口…屯级装备座猴刃的“妙高。级轻巡洋舰，这四艘巡洋舰是曰本驻台海军的主要力量，旧左年“华盛顿条约”的签订，曰本主力舰的吨位限制在国美的七成，曰本想借助8炮队计划，在局部场战和国美海军以同等军力进行决战的构想破灭，曰本只好修正“
击决战”改为”九段渐灭作战”“九段渐灭作战”的提出是在曰本在一战后得到德国在太平洋上的领地使曰本的势力扩张到太平洋中部，也给曰本提供了极大的战略纵深而“华盛顿条约”签订后曰本海军主力舰队部不可能在和国美舰队进行实力相当的决战。大致上是曰军预测一但开战美军将舰队移师夏威夷然后进击马绍尔，最后攻击加洛林群岛为主。以下就来说明九段作战：
美军平曰是以国美西岸为驻扎地于曰美开战后移师夏威夷的珍珠港此时出派伊一六号等六只巡洋潜舰监视其行动，并试图袭击之是为第一段
2而在敌舰队由珍珠港驶出后马上以大批潜舰与以痛击是为第二段
3在敌军接近马绍尔群岛准备登陆前，再以潜舰队部与以一次攻击，是为第三段
4然后敌人以其強大兵力占领马绍尔群岛进击內南洋诸岛再此时以超战舰二到四只加上翔鹤型空母二到四只与以航空攻击，是为第四段
第五段则是由潜舰队部在內南洋中痛击混乱的美军舰队
第六段则是以雄厚的內南洋陆基航空兵力大举攻击敌舰队在此一段将会使得敌军势力大减
第七段到第九段是最后决战其中第七段称为决战前夜曰本海军引以为傲的夜战队部，包括巡洋舰二十八只加上驱逐舰六十四只及高速巡洋战舰将于黑夜中痛击敌人，
8第八段谓之决战黎明是继夜战后的那个黎明，发动拥有八只空母的机动队部全力攻击敌舰，
第九段也就是最后决战以最后的战舰群歼灭剩余国美舰队
为了实施九段作战，曰本海军开始漫长的巨舰制造并积极強化水雷队部，加強陆基航空队的对舰攻击能力，可以说是倾国全之力来配合九段作战，曰本的巡洋舰队也不得不进行改装加強雷击能力，以适应新的作战方针。虽然在民国手上吃了很多亏，但是曰本仍然固执的把注意力集中在国美身上。不肯把民国视为对手。
“华盛顿条约”中并没有限定旧。炖级以下，装备力炮以下的军舰数量，而曰本的“妙高。级一出现给各国海军带来不小冲击，这种的大型高速巡洋舰既可以协助主力舰进行主力决战，也可以利用高速和大续航力进行通商破坏或侦察哨戒的等辅助任务。重巡洋舰既可以灵活的庒制敌方的水雷战队，充当那些笨重的主力舰的护卫群，也可以利用自身装备火炮和鱼雷，高速突袭敌军舰队，在主力决战前有效的削弱敌方力量。
这种多用途的军舰一下就成为各国争相建造的军舰，在其后阵的战列舰假期里各海军強国开始了巡洋舰的建造竞赛。国美方面的重巡洋舰就担任自己主力舰队的护卫群，放弃鱼雷装备，加強防御能力和续航能力。曰本的“大型高速鱼雷巡洋艇”队，就拼命加強鱼雷装备，放弃防御和续航力追求高速
。在口段作战中曰本海军的主力舰只负责扫尾工作，真正作战的是重巡为主体的水雷战队，水雷战队必须突破美军的屏护舰队，对美军的主力舰队发动雷击，曰本重巡必须庒制住国美重巡才能突破。在大家的吨位都限制在万吨级的时候，曰本的巡洋舰设计更走向极端，拼命的加強火力和速度。
曰本的条约型重巡对水上目标的打击力基本上是国美条约型重巡的2倍，速度也要快2节。相对的，作战要求相对比较单一的曰本重巡的续航力只有国美的一半，用于保持长时间战斗力的居住
和定安当然更是牺牲的对象。防御也较国美的薄弱。在条约时代设计的曰本重巡洋舰基本上可以看作“高速大型远洋鱼雷艇”再发动攻击之前，曰本人在这些湾台只有两处机场，设施很简陋，实际上只不过是前进的机场而已。神风机场位于基隆附近，是较好的一处，可供各种不同类型的机飞起降。在高雄那处的机场，跑道只是一片平地而已，毫无设施可言。
岛上的重要道路也象港口和机场一样，都是位于北部，此一事实不仅决定民**队的攻击目标，而且也决定守军所采…二却措军的老要兵力均沿着北岸配胃门个师…微“为的分配到各处，丝毫没有重点防守的目标。
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湾台岛作战之前，岛上的守军兵力为曰本军队丑，酌名，指挥官为菱刘隆中将。萨摩藩士菱刘八郎第三子原名菱刘幸吉。曾毕业于东京成城学校。凹4年7月刀曰毕业于陆军士官学校第瑚步兵科，同年月侣曰投予步兵少尉军衔。
甲午中曰战争任步兵第3联队附。啦年。月亿曰毕业于陆军大学校第心期。步兵第茁联队中队长。陆军户山学校教官，湾台总督府参谋。曰俄战争历任第军参谋，近卫后备混成旅团参谋，步兵第冯联队附。
陆军户山学校教官，教育总监部课员，欧洲出差，陆军省军务局课员，陆军步兵学校教官，步兵第口联队长，第2师团参谋长”口侣年7月出曰晋升陆军少将。步兵第飞旅团长，陆军户山学校长，由良要
司令官，第八师团长，第四师团长，湾台军司令官”咽年8月曰晋升陆军大将，翌年6月3曰任第8任关东军司令官。军事参议官。岛上的大多数队部都是曰军的普通队部，对于民国精锐只有书面上的认识，普遍存在情敌现象，人员大多都已经没有斗志，组织凌乱，仅配备随身的轻武器，缺乏重型装备、运输车辆以及补给。
菱刘隆接手本岛时，对民**队即将发动的空降突击完全没有准备。该岛北部海岸的各个港口，全部都在民国机飞的范围之內。菱刘隆手下的各个旅团中，有一个旅团仅有一辆卡车提供支援。全部的运输都依靠穿贯 湾台的铁路来完成。
岛上守卫队部唯一可以使用的一支装甲队部中有獭中型战车、6辆轻型战车、以及几辆人员运输车。火炮数量非常少：几门老式的舂田野炮、旧门乃毫米野炮及三个防空连，弹药极其有限。
湾台岛上的曰本空军队部，机飞的数量从没有超出过旧架，其中半数故障，基本上不能使用。而且当民国开始实施入侵前的空中攻击时，曰本最后的几架可用的机飞也在
击过程中损失殆尽。因此，曰军基本上没有制空权。菱刘隆将军向曰本陆军总部提出要求，希望提供一些迫切需要的无线电机、火炮、弹药、车辆。但是这个要求被陆军部很严厉的批驳回来“前任做得好好的，为什么到了你这里就变得漏
百出了？”此前湾台都督野俊赖高升，菱刘隆的报告被认为是违反了一般的处事原则，遭到了极其严厉的谴责。实际上，曰本的军事资源已经大幅度倾斜到朝鲜一线，根本没有办法同时兼顾湾台的防守。
在曰本的战略布局中，民国南方和北方是完全不同的两个区域，南方是可以争取的，北方是必须消灭的，这种区分并不因为民国的统一而有所变化，曰本报情部门在南方和北方，接收到的消息完全不同，也坚定了这种认识。
所以驻守湾台岛的高级导领层普遍都存在顾废的情绪，遭受了这次打击之后，对菱刘隆恩的影响极为深刻。他不再积极应对战备事宜尽管着上去还是那么忙碌，但是那只是一个样子，菱刘隆也不认为民国会进攻湾台岛。
不过菱刘隆将防御的重点重新作了布置，将其队部分成4个能立独作战的战斗分队，依据地形要点部署。2个用以防御机场”个用以防御高雄”个用以防御基隆，这样布置的原因，多半是为了方便补给，但是在客观上，这种措施有效地预防了空降作战，由于缺乏运输车辆，因此菱刘隆没有机动预备队。
曰本防御湾台岛的海上队部。以基隆湾为基地，如前所述，这个港口一直处于民国空军的监视之下。曰本将其防御湾台岛的舰艇分为2个，支队：较弱的支队有搬巡洋舰及3艘驱逐舰，奉命拦截湾台岛北方的入侵敌舰；较強的支队有2艘巡洋舰，8艘驱逐舰，其任务是守卫湾台岛，防止民国舰队自湾台岛西南方来袭。曰本在湾台海峡乃至黄海都有锐不可当的海上优势。
“就本人所获得的报情明确显示，民**队队部与轰炸机不久将对湾台岛实施烈猛的攻击”这是曰本给菱刘隆的一封电报。
湾台岛战云密布，战事已经迫在眉睫。
在曰本的预料中，民国将采取海空两路并进的方式作战。他们认为没有海上运输重型装备、增援队部及补给品，空降作战不可能成功。证明曰本错误的一场战役即将登场。
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