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“终于要参战了吗？”
这句话在光华四十三年二月三曰（1943年3月10曰）以后，几乎成为全世界各国民人的口头禅。
这一天的下午三点，华中帝国参议院通过了由众议院提
审议的针对国美海军战舰袭击华中帝国民船事件而采取的处理措施，并送內阁总理府由內阁总理大臣宋教仁签署，然后由帝国皇帝王辰浩盖玉玺正式生效。华中帝国外
部表示，华中帝国zhèng fǔ已经遵照国会制定的事件处理措施向国美zhèng fǔ下达了通牒，要求国美zhèng fǔ在光华四十三年三月一曰前，按照通牒规定，将肇事者休斯顿号驱逐舰舰长克洛斯等112名美军官兵解送到华中帝国，接受华中帝**事法庭的审判。同时，附加经济条件是赔偿华中帝国皇家邮政公司经济和职员伤亡损失费8。8亿龙币，赔偿全部遇难者家属生命、财产和精神损失费总计12。3亿龙币，平均下来每名遇难者家属将获赔高达三百万龙币。
附加政治条件是国美zhèng fǔ公开书面道歉，国美海上自卫队噤止向海外派遣，需要遵守中美《纽约和约》，海军战舰总吨位需降至20万吨以下，拆除超过这个限额的海军战舰。同时，美军陆上自卫队亦没有出兵海外的权利，需要停止在欧洲场战上的非人道主义军事行动。另外，华中帝国要求国美公开其国內的秘密核设施，允许国联的大规模杀伤
武器防扩散组织专家对其进行核查。所有人都能够感觉得到，这个通牒实在是霸王条款。首先就是将克洛斯等美军官兵解送到华中帝国进行审判，按照华中帝国的法律杀人偿命，克洛斯等人很可能将会被全部处以死刑。华中帝国一直保留着十大酷刑，专门用来惩治十恶不赦的罪犯，例如叛国罪会被处以斩首，合法公民请愿签名书上超过5万人亲笔签名处死的罪犯会被被处以绞刑、车裂等酷刑。而此时华中帝国的国民群情
愤，最高法为了树立国威，很有可能会讨好国民而将克洛斯等人全部处以车裂等酷刑。如果国美zhèng fǔ接受这第一条，那么罗斯福zhèng fǔ将威信扫地。
而经济赔偿的第二条显然更加离谱，虽然华中帝国官方表示国中人的命金贵，每人获赔偿300多万龙币在合理的赔偿范围之內，但总额高达二十多亿龙币的赔偿金，这根本就是在抢劫。如果罗斯福答应了的话，这笔巨款将会让国美zhèng fǔ18个月都不吃不喝才行。
而最后附加的政治条款，书面道歉罗斯福倒是可以做到，但是重新遵守中美《纽约和约》把美军重新打回，这是罗斯福所不能够接受的。因为一旦那么做了，国美只能是任人鱼
了。而最让罗斯福无法容忍的是，华中帝国要求核查国美的核试验基地，关停国美的核设施，这一旦让步，那么没有核武器的国美将更加任人欺凌了。
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