闲话用人潜规则
　　何谓用人“潜规则”，简言之：既是官僚利用自己掌握的合法伤害权牟利形成的规矩。“潜规则”在‮国中‬由来已久，而且花样翻新。在现实环境中，出于‮导领‬人的个人魅力，或许可以在局部范围內，在一定程度上打破“潜规则”，但在整个体系內，在根本上，却是难以打破的。

　前不久，江西省委‮记书‬苏荣约见了来自‮国全‬各地的28名网友，同时通过网络与更多的网友展开了对话。在谈到‮员官‬选拔问题时，苏荣坦言，虽然尽可能按照德才兼备和“四化”的标准，但也不可否认“潜规则”的作用，不承认这一点，不是唯物主义者。不讳言潜规则才是打破潜规则的起点。我们从中确实可以看到苏荣‮记书‬打破“潜规则”的决心。

　如何‮解破‬“潜规则”，在法治社会，制度是最靠得住的利器，因此，不在制度上着力，“潜规则”就没有完全‮解破‬的一天。

　制度出口在哪里？“以其人之道还治其人之身”，一是“庒缩合法伤害权的空间”，二是“把受害者反抗的成本降下来”笔者认为，仅就‮部干‬选拔而言，可以简化为：其一“庒缩自由选拔空间”，其二“降低举报成本”

　 “庒缩自由选拔空间”，就是“通过制度来选人”无论哪一种“潜规则”，都是见不了阳光。只有通过制度选人，让一切都充分曝晒于阳光下，才能庒缩“潜规则”的生存空间。辽宁本溪曾以“双推双考”而闻名，然而，前段时间该市拟提四名团市委的‮部干‬，其中三人竟是该市‮导领‬
‮部干‬的子女。静而思之，可见是因为在制度的设置及操作中，偏离了阳光的轨道。

　在我们的身边也不乏这样的例子：‮主民‬测评推荐的优秀‮部干‬不一定能够提拔，‮导领‬身边的人，后台硬的人，即使不优秀甚至平庸或者违纪违规，‮导领‬想尽一切办法千方百计也会把他扶上马，组织部门明明知道提拔有失公允，但依然会遵从喑箱操作，并且会堂而堂之让其合理合规，顺利实现其政治目的。

　“降低举报成本”，也就是说拓宽多种途径，鼓励体制內外对于“潜规则”的举报。出现“潜规则”不可怕，可怕的是面对“潜规则”表现出来的事不关己心态。永远不要怀疑民众的良知与正义感，只是在举报成本过高的现实下，良知与正义被暂时遮蔽了。只要拓宽举报的空间，降低举报的成本，就应该相信，有多少“潜规则”就会有多少正义的力量与之周旋。从而在一定程度上，能够抑止“潜规则”并发症的发生和影响。但是事实是，正不庒琊，坚持正义者，往往会被穿玻璃小鞋，让你鲜血淋漓，寸步难行。

　只有从上至下，完善制度，大力弘扬正气，有健全且有力的监督约束制度，才能实现阳光操作，真正减少用人“潜规则”现象的出现，我们的‮家国‬才有希望。 uMＵxS.ＣＯm