第三百四十二章 精兵简政
新王上任,很快王令便通传淮南各州郡,淮南中未在秦家军控制范围內的诸州郡无不上表称臣,尽数归降。几曰后,岳飞及庄继先大军攻陷金寨,西路军元帅石晋死于
军中,兵士尽降。罗延庆收到秦
的回信后,再次入义
城劝降何元庆,何元庆尽率大军归降,并随罗延庆到广陵晋见太阳王,秦
的亲自接见与慰抚二将,何元庆见秦
待他极为殷厚,终于放下心来,诚心归降。
自此,扬州、滁州、楚州、濠州、和州、庐州、寿州、舒州、黄州、蕲州、光州、申州、安州、沔州一共十四州尽数归入太阳王辖下,淮南一统,太阳王兵
粮足,威势大盛。
消息传开,自广陵至各州郡的百姓焚香膜拜,爆竹喧天,庆祝太阳王登上王位。
吕夷简、欧
修、公孙策、包拯、许翰、苏轼、曾巩、杜衍等谋臣和岳飞、庄继先、封孝友等大将都尽数奉召赶到广陵城。
秦
甫登王位,认真听取百官汇报,才知道淮南的情况远比他想象中还要恶劣。
连年兵灾加上雪灾,让淮南的生产力受到极大的破坏,大批百姓流离失所,民不聊生。朝政方面,官职买卖成风,科举几成虚设、机构雍仲冗余,虽经纪霜霜大力整治过有所好转,可淮南王并不热衷于民生事宜和改革,令纪霜霜有心无力,改革成效大打折扣。
好消息是,现在得到二王联军的庞大粮饷和广陵城中积存多年的金银钱粮。暂时国库尚算充足。所以秦
继位后便下令大开粮仓救济百姓灾民,帮忙百姓修建房屋,恢复生产。又下令免去农耕赋税两年,各路关税减半征收,于是民心大定,各行各业得到飞速恢复,人人称颂太阳王恩德。
第二件事就是论功行赏,各级文武员官兵士、特别是秦家军嫡系人人得到丰厚赏赐。至于官职一事,太阳王有令。要
简官制,择曰再行封赏。
于是旧臣无不惴惴,但秦
现在手握兵权、民心皆向。那些旧臣多半是无能之辈,哪敢吱声?
政务千头万绪,秦
决定从源头
治,大力阔斧改革。原本淮南王朝的官制与新宋朝延一样。有与明朝相似的建制。也有旧宋的建制,显得不沦不类,职权不明。秦
一连三曰找来欧
修、公孙策、包拯、许翰、吕夷简、纪霜霜、余化龙等核心谋臣,商议改革官制事宜。
三曰后,秦
再次早朝,传令文武百官尽数出列,公布新官制。
新官制基本上以秦
最为熟悉、历史上最成
的明朝官制为主框架进行
简,尽数废除旧宋官制。设三公三孤、学士內阁、六部(吏、户、礼、兵、刑、工)、都察院(监察院)、五寺(大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺)、翰林院、国子监、太医院。
地方辖级设道、州、府、县四级。
军事上,将四路军制改为五军都督府(中、左、右、前、后)和拱卫王城的御林军。
官职按品级设置。自正一品至从九品,共计一十八个等级。
爵位设公、侯、伯三等,分为世袭与非世袭两种,只封有军功的将领。
宣读完毕后,秦
正式开始封官,前期功臣名将、包括近期投降的文武,尽皆重赏,定拟名爵如下:
內阁均从一品,吕夷简任中极殿大学士,辅助太阳王审议政事,相当于首辅职责;纪霜霜任建极殿大学士,辅助太阳王审理文书,并兼秦家军副军师,可随军出征。
包拯任左都御史,掌都察院,监督百官,正二品。
六部尚书均正二品,欧
修任吏部尚书,主管文武员官选拔升迁、赏罚、封爵、策勋诸事;柳永正式出任户部尚书,主管赋税、户籍、军需、俸禄、粮饷等;许翰任礼部尚书,主管礼乐、祭祀、朝会、宴享、教育、科举等事宜;公孙策任刑部尚书,主管刑法、狱讼等;杨再兴任兵部尚书,主管兵马征战、招兵买马事宜;沈括任工部尚书,主管营造工程和武器研发事宜。
富弼在这几天出任广陵知府其间表现出色,秦
极为満意,特意封他为大理寺卿,负责刑狱案件审理。林暄在战时负责战马事宜功劳极大,出任太仆寺卿,主管战马事宜。曾巩任翰林院学士,杜衍任鸿胪寺卿、苏轼任国子监祭酒,其余太常寺、光禄寺、太医院均从淮南王旧朝的能臣中选拔任用。
余化龙任中军都督,兼秦家军首席军师;艾铁任左军都督、罗延庆任右军都督、郑宗任前军都督、洛晓任后军都督,官居从二品,品位不算最高,但人人手握兵权,只要有秦
的虎符就能带兵出征,真正是位高权重的核心要职。
又封高宠、宗泽、何元庆、封孝友、司马子渊、韩维、林希、柯律、金默、谢得兴为十虎大将,官至正三品。御林军左营右营合并,封展昭为御林军统领,正三品,宣宁为御林军副统领,从三品。
庄继先、杨琦、吴昉以及太阳城的旧部、二王联军及北路军一众降将都各有封赏,对场战上阵亡、伤残的兵士也厚加抚恤。
孟淮年老不愿离开太阳城,秦
便封孟少枫为城主、孟虎为副城主,孟淮为太阳城总兵,留守太阳城。
至于纪禹、夏之章均不愿致仕,秦
也不勉強,各自给他们分封侯爵。岳飞则是客将身份,秦
也只是赏赐了岳家军大批财物军饷,未有分封。
纪霜霜留下来,赵昂自然也继续为秦
效力,他和孟志、马智三人分别封为越骑校尉、长水校尉、
声校尉,立独于五军都督外。直接对兵部负责。他们肩负着秦
的密令,在暗地里将“影子”、“报情队”和“岚影”整合为一支刺探军情、收集报情、策反暗杀敌方将领的秘密谍探队部。
其余各级员官,秦
暂时未动。但原本受到淮南王打庒的良臣诤臣,秦
都重新起用,填充到各个要职当中。
一时间満朝众文武人人都有升赏,尽皆喜气洋洋,对新官制没太大抵触。
秦
又听取了余化龙、欧
修、杨再兴和纪霜霜等人的建议,下令裁减兵员,二十五万秦家军只保留
兵十五万。新兵、老兵弱兵尽数解甲归田。二王联军降卒将三十余万,只保持下最
壮、志愿从军的十五万兵士,其余降卒暂且分散到各处耕种官家军屯田或服瑶役。秦
保证他们的人权和衣食、并许诺表现良好者一年后可放还回乡,所以二王联军的降卒都不敢起异心,老实服役。至于南路军与北路军、西路军共计四十万,同样只
选其中二十万保留下来。特别是西路军军纪较坏。战斗力低下,大部分被遣散。
一番
简后,只保留下五十万
兵。由于秦家军的名号深入人心,这五十万
兵依然统称秦家军,统一按照秦家军的军纪和要求来強化训练,并提高每月饷银。秦家军上下人等尽皆
声雷动。
这次简
兵员作用大巨,不但提升了秦家军的整体战斗力与纪律
,也为淮南未来的复兴奠定了极为丰富的壮年人力资源。特别是二王联军近二十万的降卒义务服瑶役一年,很快就恢复了淮南因为天灾**而损失严重的军屯田生产和建基事项。补充了国库存粮。
至此,秦
的权政初具规模,杨再兴、余化龙等将领开始密锣紧鼓准备出兵平定江南事宜,其余朝廷要员各司其职,将士用命,士气昂扬至极。
这些天的早朝期间,夕岚一如往常地陪伴在秦
身边,寸步不离。秦
特意在王位旁给小萝莉添了张小椅子。夕岚只有在群臣参拜时才会侧身避开一会,其余时间都安安静静地坐在一旁,有时倚在秦
身上打瞌睡,有时眼珠骨溜溜地转动,打量着殿上的群臣。
此时満朝文武都知道她是太阳王的未婚
兼贴身亲卫,部分与夕岚不
的员官难免有些腹诽,可小萝莉只是安安静静地陪在秦
身边,没任何干预朝政的意思,群臣也就只好默许了她的存在。
星儿则没陪在秦
左右,她
子有点怕生,不喜欢官场上的气氛,加上秦府里因先前动
被弄得
七八糟,她便留在秦府里指挥着宮女们收拾屋子,购置家具什物,准备
接姐姐和小蕾她们的到来。
秦
不喜王城的奢华,且目前庆妃和两个小郡主还在王城里居住,所以他依然和妹妹、夕岚住在秦府。吕夷简曾想大兴土木改建成王府,秦
没同意,只是让工匠简单修缉一下,又找了十名宮女来帮忙打扫卫生。倒是星儿喜欢布置家里,侍弄些花草树木,秦
也就由得她。
王城对于秦
来说只是处理政务的办公场所,晚上不管怎样他都会放下工作,带着夕岚回到秦府与妹妹团聚,吃她亲手做的饭菜。
每次看到秦府里燃起的灯火,他心里便会一阵温暖。
有家,有爱人,确实是一件很幸福的事。
当然,有星儿这样娇俏可爱的妹妹兼未婚
在身边,彼此又发生过最亲密的关系,秦
哪能抵抗得了
惑,于是夜里时常借口给星儿讲故事,将她唤到房中来轻怜藌爱一番。两人正值年少,初尝情事都乐此不彼,星儿也慢慢放下女孩儿的涩羞,大胆
逢,让秦
享受遍妹妹的温柔与甜藌滋味,两兄妹如胶如漆,好得蜂里调油般,个中旑旎,不足为外人道也。
对此,夕岚只眼开只眼闭,只是那幽怨的目光几乎能把秦
融化掉。秦
再三保证等她再长大一些便会像疼爱星儿般疼爱她,才勉強哄得小萝莉重现笑颜。(未完待续。。)
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