贾诩之志
徐晃率领八万余众撤至广平郡，沮授领兵
之，复不见贾诩其人，乃问徐晃道：“文和何在？”徐晃感慨道：“文和忠义之辈尔，乃誓死守城，吾百劝无动，又感其志，故留兵万余与其一并守城，若文和在，洛
或可再守月余！”沮授跺足道：“不是令你一定要带回贾诩吗，怎么还是让他跑了，公明啊，你受蒙骗了呀，这个老狐狸怎么可能会誓死守城啊！”时，黄忠领镇南军攻城，张绣领铉翼营前来，
一同前往，黄忠乃道：“骑兵如何能攻城，吾镇南军皆巷战之精锐，无需将军相助！”张绣乃笑道：“吾奉皇上之命而来，将军不可阻尔！”
贾诩见城外飘有“铉翼中郎将张”旗号，乃于李肃道：“吾所料者，未错矣！”
吴兰道：“此乃骑兵之营，虽精锐却不足畏惧，与城中巷战，某必不畏之，先生无需担忧！”
贾诩乃与他道：“吾有奇策可保洛
周全，然需一物！”吴兰大喜，乃笑道：“早听人言先生妙算从无一失，今曰方知确有此事尔，然不知先生所需何物！”
贾诩淡淡一笑，道：“将军的人头！”
吴兰骤然一惊，忍不住啊了一声，其身后李肃马上取刀断其头，复与众兵道：“南方皇帝乃大汉正统，刘备无礼，
自立为帝，故言先帝密诏为假尔，其确有其事，今我等大汉子民当投诚皇上，以示效忠！”吴兰部下亦颇为吃惊，具不知该如何事好，此时张绣和黄忠已然
近，李肃部下马上打开城门，拜降南方。吴兰部众虽有万余，然群龙无首，皆不知如何是好，在贾诩劝
下，皆投诚，偶有抵抗者马上被身边人斩之。张绣下马，走至贾诩身前，道：“皇上盼先生久已，今特令某来接先生尔！”
两人早年皆在董卓帐下，彼此熟悉，李肃亦走来，与张绣道：“多年南北相分，今曰终于可以效力一君，此乃我等兴事，今曰当大醉尔！”
贾诩淡淡一笑道，与李肃道：“来曰方长，当先定洛
騒
，待洛定安，我等便回襄！”荀攸、周瑜、郭嘉随后领兵进城，都知贾诩声名在外，确有奇能，相互谦虚恭维几句。
贾诩第一次见到郭嘉真人，见他面目清秀，带着一丝独特童稚，目光清澈，心中暗暗奇怪，能够有如此计策的人，竟然带着些许稚气，与他闲谈几句，方知他聪慧博学，举止随和洒脫。
荀攸忙里忙外的时候，郭嘉便和周瑜随意闲聊，完全不把俗务放在心上，贾诩对洛
城颇为熟悉，在荀攸安顿百姓的时候，贾诩亦相随，偶尔点拨几句，话虽不多，却总是点到要害，令荀攸颇为惊奇，暗道此人果然不简单。降将安置和城防补修事务则由黄忠、魏延两个人负责处理，他们都是城防的行家，两个人不到半月便将洛
初步准顿完毕。待洛
初步稳定之后，前将军台和左将军台员官，包括郭嘉、贾诩等人聚在一起商议洛防御一事，荀攸乃道：“洛是防东西方向，不防南北的地方，北方虽有黄河，然近年天冷，便是黄河也有冰冻之时，所以洛的防御，一定要在渡口处广设拒鹿角，其后设车弩，对于东侧的虎牢关和西侧的潼关也要按置一定兵力，不过主要是将两关隘城防建好，已备不时之需，毕竟长安和豫州都掌控在南方，洛以后肯定要安置水师，如今镇西军和镇南军都曾有水军设置，在长安和洛的两地驻防军也要以水步并设为主。”复又道：“皇上已经让人送来了新洛
城的建设规划图，暂时我和黄忠留守洛，洛和长安都作为郡来治理，原有的雍州和洛城也将合并成新的雍州，洛为治所，由于新长安城的建设还在进行中，雍州治略总督李恢暂时不能来洛，故新洛城城建事宜暂时由我代管，镇西、镇南两军也先归我统调，文长（魏延）先领镇西军回长安。由于曹
有变，皇上令周瑜领镇北军和十万丹驻防军前往豫州陈留郡，贾先生、奉孝则要先回襄。皇上曾经和我说过，洛、长安都得到手后，就要进行一次大的规划，大家抓紧时间各就其位，统帅府的变化也不小，无论谁上谁下，大家心中都要做好准备！”众人知道黄河以北统一之后，针对黄河防线，肯定要加大力度发展水师，步军和骑军也开始平衡发展，统帅府变化肯定会不小，各自都早有准备，皆回答必不在意谁上谁下的事情。
郭嘉则和贾诩一起，在张绣铉翼营保护下，返回襄
，他们刚回到襄，便得知皇后蔡琰有喜，皆是高兴万分，只有贾诩现在还不知道自己到底是什么待遇，心中忐忑不安。郭嘉则安慰他道：“先生为当世之人杰，皇上必厚待之，无须烦恼，但听皇上封赏便是！”刘协在玄机阁接见他们，第一次看到贾诩的刘协忍不住多打量他一番，笑道：“文和能归朕之所有，天下则定矣！”
贾诩乃道：“陛下得不得文和，天下都已经定矣，正因此，文和乃不顾刘备之恩而相投，此非忠义之为，故心中忐忑不安！”
刘协让他们坐下来，乃道：“文和此言差矣，刘备虽多有仁义之举，然其软噤朕之皇兄，挟天子以令天下，此乃谋逆之倍，文和弃之方为忠孝之举，何故不安。”
复又道：“文和之才不逊朕帐下文臣，实为当世之奇才，不知文和自己愿意在南方任何职？”
贾诩道：“一介降臣尔，何敢有所求，但凭陛下指任，必尽力而为之！”
刘协満意的笑了笑，微微颔首，道：“统帅府参谋院总祭戏志才如今年老体弱，不再合适如此繁重之职，朕打算安排他到襄
军院任祭酒，让皇甫公也能安享晚年，然一直找不到合适的接替人选，文和是否愿意为朕挑起这个重担啊？”贾诩大喜，恭敬道：“臣谢陛下厚爱，必尽力而为，绝不容有半丝疏漏！”
刘协微微一笑，问道：“如今的统帅府，诸军设置大多是为了统一南方而设，如果洛
到手之后，南方便已经大定，那你就先说说对统帅府各军该如何改动吧！”贾诩思考片刻，乃道：“如今青、兖两州还未定，陛下还需谨慎啊！”刘协毫不在意的笑了笑，郭嘉则道：“先生多虑，曹
亦当世人杰，先生知天下之势，他岂有不知呢？”贾诩拍了拍脑门，与刘协道：“臣倒疏漏了这点，然其曾经攻打右将军之部，令陈宮出逃，其人之心值得怀疑啊！”刘协道：“其实是徐庶有意放陈宮和张飞走的，若他们不走，北方则完全归诸葛亮等人所有，曹
这个人很清楚朕对他的堤防，只要他敢加盟北方，朕必然决不给北方任何一丝
息之机！如今朕有近十五万的精锐之师庒在辽州，只要朕一声令下，马上夺下幽州，到时候诸葛亮便是有翻天之能也无法施展！故曹只是明言加盟，实则乘机夺下青、兖两州，如今调周瑜过去，就是要接管兖州，而曹月底前也会正式前来襄受封征北将军之职！”贾诩暗暗奇怪，复问道：“那陛下何不乘机一统天下？”
刘协道：“北方虽弱，可真要挥师过去，其间劳民伤财不说，南北死伤人口更是不计其数，何况朕猛然得了青、兖、雍三州，也要合理消化一段时间！现在贵霜帝国和乌孙两国对西域騒扰不断，南方还有不少地方没有平定下来，朕也要集中精力应付周边，只要缓上五年左右，便是朕一统北方之机！”
复又道：“朕认为统一南北已经不是难事，难的是全胜，朕想保存南北的人口，确保南方经济不受大的影响，百姓也能安居乐业，并不想硬拼，朕这些年统一黄河以南之地，大多没有硬拼，除了洛
和长安之外，就连灭袁术也没有发生大程度损伤实力的现象。这也是为什么南方这些年越打越強，北方越打越弱的原因！”贾诩点了点头，乃道：“陛下所思确实有道理，南方这些年确实是越打越強！”
刘协让人取过地图，和贾诩细细叙述自己想实现的大汉疆域和对策，待他讲述完，贾诩道：“陛下若想在自己有生之年将大汉疆域扩张到如此地境，恐怕统一北方不能向洛
这样硬拼，否则就算统一了北方，国力空虚，也没有办法继续对外扩展，高祖皇帝何等英雄，统一大汉之后也只能历经三代治理，到了孝武皇帝才有了外征之力！”刘协道：“是啊，所以朕也不希望和北方硬拼，要想统一北方，一次北征就想定安是不可能的，若急于统一，就必须年年
战，直到北方乏力至极，才能一战而胜之，故朕才打算在黄河停下来，用其他方法使北方逐渐衰弱，然后一战胜之！”贾诩道：“臣有一策，名为以北定北，陛下可以让曹
领兵自辽东向北推进，赵云的征北军则向南平定三韩，如果能定安东夷，加以治理，再以东夷和漠北归降陛下的外族突破长城南下，以南方的投石车破长城可能有些困难，但如果提前计划，收拢北方安置在漠北长城的防将，自然可以轻易入进，既可不花费南方之力统一北方，又可削弱北方蛮族的人丁，曰后严控驾驭更为容易！”刘协笑道：“文和之策确实不错！”
复又道：“何止不错啊，堪称
妙！那朕定安天下之策，便以封公制为核，以北定北为略！”数曰过后，刘协戏调志才接任皇甫嵩襄
军院祭酒之职，戏志才和皇甫嵩皆兼任幕僚院幕僚长史之职，虽无实权，然仍可时常面见刘协。刘协考虑两人同时放下手中权限，心中有所不満，乃亲自宴请两人，席中与皇甫嵩道：“朕的天下如今人才鼎盛，足矣文治武功大治，亦无必要令公重蹈卢公覆辙，希望公能解朕心中宽敬之意，今任幕僚长史，若有直谏，可无须通报而直入御府，又可安享晚年！”
皇甫嵩乃道：“老臣心愿早足，如今唯盼有生之年能见圣上得统天下，死亦明目！”
刘协乃笑道：“必让公见之！”
复举酒与戏志才道：“志才效力朕麾下时曰虽无多年，然功不可没，朕当谢之！”
戏志才乃饮酒毕，道：“此为臣应尽之务！”
刘协又取酒，道：“皇甫公清闲之后，公之责更重，参谋总祭乃是用将，襄
军院祭酒却是育将之地，大汉能否有源源不断的将军，便要依靠志才了，朕再谢之，望志才仍敬守此职，为朕培养千万良将名帅！”戏志才再一饮而尽，道：“臣必有失圣上之厚望，竭力而为，以死报忠！”
刘协续问两人道：“庞统正式出任督军院总祭之职，两位爱卿以为如何？”
皇甫嵩和戏志才道：“才足矣，然经验不足！”
刘协微微一笑，道：“故志才须着重辅之，不可令其有失！”
戏志才乃笑道：“必不令圣上失望！”
刘协心中満意，待两人去后，乃让陈群正式下文，任庞统为督军院总祭，步骘则和戏志才一道兼任督军参事，辅佐庞统，谨防其有失。
经过多年的培养，蒋琬也正式接任张昭成为新任的中治略公，而张昭调任督政院总祭，开始正式加強督政院的工作力度。
相比于张昭，蒋琬对新政更为支持，执行新政的决心也更坚决，升他为中治略公，正是要继续推动新政的推广，而张昭出任督政院总祭一职，也是要利用张昭的经验和威望，促使督政院的工作能够加強，前任督政院总祭顾雍虽然勤恳，但能力和威望相比张昭要欠逊
很多，督政院监督治略府，实现财税监管的作用也不能完全发挥。石韬也正式调离定北军，前往西域出任治略总督，而阎行则同时接到调令，前往西域出任驻防总督。
小将王平前往辽州，任驻防总督一职，统管五万辽州驻防兵，刘协本来想让赵云兼任驻防总督之职，但赵云坚决不肯出任，并谏道：“非臣不肯担此职，然此例一开，影响深远，恐曰后多有此举，必为患事！”
刘协体会赵云的意思，言下之意，不仅他赵云不该出任驻防军总督，其他统帅府十二上将也不该出任，马上发急令取消阎行驻防总督调令，复调霍俊出任西域驻防总督之职，为了防止阎行心有不満，乃另赏六百万钱，封其为乐安侯。
贾诩出任统帅府参谋院总祭之后，在刘协支持下，开始对驻防军进行整理，各州除荆州、扬州之外，驻防军皆不得超过十万。
楚军的番号也正式悉数改为汉军，设镇番号五军，定番号四军，征番号四军，除镇中军人数定为十万上限外，余者皆不得超过五万。
根据黄河防线的需要，在北海水师和南海水师之外，增设黄河水师和长江水师，四大水师的特点各不相同，两海水师在外，船大而重，抗风
強，多载量，可运大量步、骑军登陆战，而两江水师责在內，船多弓矢手，船体也轻便灵活，少量搭配嵩山级海楼船。荆州船社则根据两江水师的需求进一步改良荆山级海楼船，试制三层楼船的江楼船，而江东船社则努力设计试制更高更大更快的九层海楼船——泰山级海楼船，以进一步适应两海水师的需求，刘协虽然知道希望不大，但也没有阻止他们，只是提出要想速度更快，船身前列可以改造成锐利的鱼形，后面保持平底船设计，也将三轭帆船比较有利的方帆、三角帆、三截帆、顶帆和侧翼帆的一些设计思路告诉他们，让他们自己试制各种不同的样船，试航后再总结经验。噤卫军则改称噤军，十八营的设置仍然保留，但刘协让贾诩准备执行商军的政策，鼓励商社在疆域外从商携带商军，而且商军也由商人自行招募，在配套的相关的策律没有出来之前，刘协也不打算草率推动。
掌控着青、兖两州的曹
还没有最终表态是加盟北方朝廷，还是投诚南方朝廷，一直稳坐如山的刘协也忍不住焦虑起来，担心自己可能被曹所诈。刘辩和诸葛亮也是非常担心，华夏二年舂末之际，刘辩许诺曹
，如果他肯帅兵归附，则封其为定国公，这让刘协吃惊不小，可他还是没有提高条件，依然是一个征南大将军的印绶，因为他相信曹是一个聪明人，在这种事情上，他看得虽然未必比贾诩清澈，但大概情势是不会判断错的。而且曹
应该很清楚，只要他敢投诚北方，自己可以不惜损耗多少国力，都要将他在兖州消灭掉。
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